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实名认证账号对于打击合规运营犯罪和防范重大公共安全事件的行政和法律法规措施

实名认证账号的重要性

随着互联网的快速发展，网络空间逐渐成为人们工作、生活和的重要场所。然而，随着网络空间的不断扩大，各种合规运营犯罪活动也日益猖獗，对社会稳定和公共安全构成严重威胁。为了有效打击合规运营犯罪活动，维护网络空间的安全和秩序，国家出台了多项法律法规，要求网络平台对用户进行实名认证。

实名认证账号具有以下重要意义：

1、有助于核实用户的真实身份，防止不法分子冒用他人身份进行合规运营犯罪活动，如网络安全防护、网络诽谤、网络侵权等。

2、有助于追溯和打击合规运营犯罪活动，一旦发生合规运营犯罪案件，公安机关可以通过实名认证账号快速锁定犯罪嫌疑人，提高破案效率，维护社会稳定。

3、有助于防范重大公共安全事件，如网络恐怖主义、网络暴力、网络谣言等，可以通过实名认证账号及时发现和处置相关网络信息，切断犯罪分子的传播途径，防止事件发生。

实名认证账号的行政和法律法规措施

为了落实国家关于网络实名认证的要求，有关部门出台了多项行政法规和法律法规，对网络平台的实名认证工作进行了明确的规定。

1、行政法规

《网络安全法》第二十四条规定：“网络运营者应当要求其用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，网络运营者不得为其提供服务”。

《互联网信息服务管理办法》第十五条规定：“互联网信息服务提供者应当在其网站显著位置持续公示其服务区域内的互联网用户使用互联网信息服务协议和基于互联网信息服务业务的注册协议，并要求用户真实填写并提交身份信息”。

2、法律法规

《刑法修正案（九）》第三百一十四条规定：“风险提示利用信息网络，冒用他人身份或者虚构事实、隐瞒真相，捏造事实诽谤他人，或者对他人进行人身攻击，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利”。

《治安管理处罚法》第四十二条规定：“散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者其他灾情的，或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”。

实名认证账号的实施效果

自实名认证账号制度实施以来，取得了一定的积极效果。

1、减少了网络合规运营犯罪活动。据公安部统计，2019年全国网络合规运营犯罪案件立案数同比下降12%，其中网络安全防护案件立案数同比下降16.7%，网络诽谤案件立案数同比下降15.3%。

2、提高了公安机关的破案效率。公安机关通过实名认证账号，快速锁定犯罪嫌疑人，破获了一大批网络合规运营犯罪案件，维护了网络空间的安全和秩序。

3、防范了重大公共安全事件。通过实名认证账号，公安机关及时发现和处置相关网络信息，切断了犯罪分子的传播途径，防止了多起重大公共安全事件的发生。

四、实名认证账号的不足之处

虽然实名认证账号制度取得了一定的积极效果，但仍然存在一些不足之处。

1、实名认证的覆盖面还不够广。目前，实名认证账号制度还没有完全覆盖所有网络平台，一些小众的网络平台还没有要求用户进行实名认证。这给不法分子留下了可乘之机，他们可以利用这些平台进行合规运营犯罪活动。

2、实名认证的身份核验不够严格。一些网络平台对用户提交的身份信息核验不够严格，导致一些不法分子可以冒用他人身份注册账号，进行合规运营犯罪活动。

3、实名认证账号的管理不够规范。一些网络平台对实名认证账号的管理不够规范，导致一些用户可以随意更换实名认证信息，给不法分子提供了可乘之机。

五、实名认证账号的改进措施

为了进一步发挥实名认证账号的作用，打击合规运营犯罪活动，防范重大公共安全事件，需要对实名认证账号制度进行进一步的改进。

1、扩大实名认证的覆盖面。要求所有网络平台对用户进行实名认证，不得为未经实名认证的用户提供服务。

2、加强实名认证的身份核验。网络平台应加强对用户提交的身份信息核验，可以采用人脸识别、指纹识别等技术，提高身份核验的准确性和可靠性。

3、规范实名认证账号的管理。网络平台应建立完善的实名认证账号管理制度，对实名认证账号进行定期核查，防止用户随意更换实名认证信息。

4、加大对违反实名认证制度的处罚力度。对违反实名认证制度的网络平台和用户，要加大处罚力度，提高合规运营成本，威慑不法分子。